О порядке оказания единовременной социальной помощи в виде единовременного социального пособия семьям, состоящим на учете в банке данных муниципальной подпрограммы «Крепкая семья» на территории Саткинского района

АДМИНИСТРАЦИЯ

САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

От «25» 04 2024 года  № 233

г. Сатка

В целях оказания единовременной социальной помощи в виде единовременного социального пособия семьям, состоящим на учете в банке данных муниципальной подпрограммы «Крепкая семья», проживающих на территории Саткинского муниципального района, в соответствии с п. 5 ст.20 Федерального закона от 6.10.2003 №131-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Саткинского муниципальный район,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок оказания единовременной социальной помощи в виде единовременного социального пособия семьям, состоящим на учете в банке данных муниципальной подпрограммы «Крепкая семья» на территории Саткинского муниципального района, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на Муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Саткинского муниципального района Челябинской области.

3. Отделу организационной и контрольной работы Управления делами и организационной работы Администрации Саткинского муниципального района (Корочкина Н.П.)   опубликовать     настоящее   постановление  в газете «Саткинский рабочий» и на официальном сайте Администрации Саткинского муниципального района.

4. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на заместителя Главы Саткинского муниципального района  по социальным вопросам Савостову М.Н.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава Саткинского муниципального района                                                   А. А. Глазков

                                                                                               УТВЕРЖДЕН

                                                                                                постановлением Администрации

                                                                                                Саткинского муниципального района

                                                                                               от «__» ______2024 года №___

Порядок

оказания единовременной социальной помощи в виде единовременного социального пособия семьям, состоящим на учете в банке данных муниципальной подпрограммы «Крепкая семья» на территории Саткинского муниципального района.

1. Общие положения

 1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления единовременной социальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Саткинского муниципального района в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка и социальное обслуживание отдельных категорий граждан Саткинского муниципального района», подпрограммы «Крепкая семья».

 2. Настоящий порядок разработан в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993г.;

- Федеральным Законом от 28.12.2013 № 442- ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);

- Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

- Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями);

  -   Федеральным Законом от 24.07.2023 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина при признании их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (с изменениями и дополнениями);

- Федеральным Законом от 17.07.1999 № 178 – ФЗ «О государственной социальной помощи» (с изменениями и дополнениями);

- Федеральным Законом от 24.10.1997 № 134 – ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);

- Федеральным Законом от 5.04.2003 г. N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (с изменениями и дополнениями);

- Федеральным Законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);

- Федеральным Законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изменениями и дополнениями);

- Законом Челябинской области от 02.07.2020 №187-ЗО «О государственной социальной помощи в Челябинской области» (с изменениями и дополнениями);

-  Законом Челябинской области от 28.04.2014 № 36-ЗО «Об организации социального обслуживания граждан в Челябинской области» (с изменениями и дополнениями);

- Постановление Губернатора Челябинской области от 08.06.2005  № 276 «Об утверждении Порядка выплаты единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета» (с изменениями и дополнениями);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (с изменениями и дополнениями);

- Постановлением Правительства Челябинской области от 12 октября 2020 г. N 506-П «О Порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде единовременного социального пособия» (с изменениями и дополнениями);

- Постановление Правительства Челябинской области от 17.09.2021 №430-П «Об Административном регламенте предоставления государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи в виде единовременного социального пособия» (с изменениями и дополнениями);

- Постановлением Правительства Челябинской области «Об установлении величины прожиточного минимума да душу населения и по основным социально-демографическим группам» (с изменениями и дополнениями);

- Уставом Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Саткинского муниципального района.

2.Основные понятия

- Трудная жизненная ситуация – это обстоятельства, ухудшающие жизнь человека, которые он не может преодолеть самостоятельно.

- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации - дети, проживающие в малоимущих семьях, дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;

- несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;

- Семья, находящаяся в социально опасном положении – семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители иные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

-  Единовременная социальная помощи в виде единовременного социального пособия - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств бюджета Саткинского муниципального района (далее - средства местного бюджета).

3. Условия предоставления единовременной социальной помощи в виде единовременного социального пособия.

3.1 Единовременная социальная помощь семьям, состоящим на учете в банке данных муниципальной подпрограммы «Крепкая семья» в категории трудная жизненная ситуация и социально-опасное положение предоставляется на:

- покупку одежды и обуви детям;

- на оплату лечения алкогольной зависимости методом кодирования;

- оплату пребывания ребенка в пришкольном лагере;

- на канцелярские товары на подготовку к учебному году;

- на оформление и восстановление документов личного характера.

Получателями единовременной социальной помощи являются семьи, состоящие на учете в банке данных муниципальной подпрограммы «Крепкая семья» в категории трудная жизненная ситуация и социально-опасное положение, проживающие на территории Саткинского муниципального района.

3.2 Прием заявлений и документов (копий документов) от граждан на предоставление социальной помощи осуществляет Отделение помощи семье и детям Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Саткинского муниципального района (далее - МБУ «Комплексный центр»)  в пределах средств местного бюджета, выделенных на реализацию муниципальной программы «Социальная поддержка и социальное обслуживание отдельных категорий граждан Саткинского муниципального района».

3.3 Единовременное социальное пособие предоставляется семьям, состоящим на учете в банке данных муниципальной подпрограммы «Крепкая семья» в категории трудная жизненная ситуация и социально-опасное положение при условии предоставления документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию:

3.4 Единовременная социальная помощь в виде единовременного социального пособия предоставляется 1 раз в календарный год.

3.5 Для получения социальной помощи в виде единовременного социального пособия, заявитель или лица, уполномоченные им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – представитель заявителя), представляют в МБУ «Комплексный центр» Саткинского муниципального района:

- заявление о предоставлении единовременного социального пособия;

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя, и совместно проживающих членов семьи;

- СНИЛС;

- ИНН;

- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию;

- справка о том, что семья состоит на учете в банке данных муниципальной программы «Крепкая семья» с подписью заведующей отделением помощи семье и детям;

- сведения о доходах всех членов семьи за три последних месяца, предшествующих одному месяцу перед месяцем подачи заявления об оказании единовременного социального пособия.                  

         Данные сведения могут предоставляться гражданином лично, либо запрашиваться специалистами учреждения в Единой информационной системе в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия;

           - безработные граждане трудоспособного возраста предоставляют трудовую книжку и сведения о постановке на учет в качестве безработного, размере или отсутствии пособия, которые запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия.

Копии документов предоставляются вместе с оригиналами для проверки предоставленных копий на соответствие оригиналам либо заверенные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

         МБУ «Комплексный центр» Саткинского муниципального района в день поступления заявления и копий документов осуществляет их регистрацию и направляет в уполномоченные государственные органы и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, межведомственный запрос о представлении необходимых сведений.

        Заявитель (представитель заявителя) вправе по собственной инициативе предоставить документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

       Предоставленные сведения подтверждаются посредством дополнительного комиссионного обследования условий жизни гражанина (семьи) по месту фактического проживания, с последующим оформлением акта материально-бытовых условий.

       Акт обследования материально-бытовых условий семьи (далее именуется - Акт) составляется комиссией в количестве не менее трех человек. В Акте указываются паспортные данные заявителя, состав семьи, род занятий членов семьи, адрес по месту регистрации и по месту фактического проживания, сведения о родственниках, проживающих отдельно от заявителя, сведения о доходах членов семьи, среднедушевой доход семьи, рассчитанный в соответствии с действующим законодательством, жилищные и материально-бытовые условия семьи, социальная характеристика гражданина (семьи), трудная жизненная ситуация, а также заключение о необходимости оказания единовременного социального пособия. Также в акте указывается заключение комиссии о размере выплаты единовременного социального пособия или об отказе в выплате единовременного социального пособия. Акт заверяется подписью руководителя МБУ «Комплексный центр» Саткинского муниципального района.

3.6 Настоящий Порядок не предусматривает оказание единовременной социальной помощи в виде единовременного социального пособия:

- на оплату пребывания ребенка в муниципальных, государственных и негосударственных (частных) дошкольных образовательных организациях;

- на оплату задолженности по оплате пребывания ребенка в муниципальных, государственных и негосударственных (частных) дошкольных образовательных организациях;

- на погашение задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг семьи;

- на оплату задолженности по кредитным обязательствам.

4. Порядок рассмотрения и размер единовременной социальной помощи

4.1 Решение о возможности оказания единовременной социальной помощи принимается Комиссией по рассмотрению заявлений граждан на оказание социальной помощи МБУ «Комплексный центр» Саткинского муниципального района.

4.2 Решение об оказании социальной помощи в виде единовременного социального пособия в пределах до 10 000 принимается Комиссией по рассмотрению заявлений граждан на оказание социальной помощи МБУ «Комплексный центр» Саткинского муниципального района.

4.3 Решение об оказании социальной помощи в виде единовременного социального пособия в размере от 10 000 до 20 000 рублей, принимается Комиссией по рассмотрению заявлений граждан на оказание социальной помощи Управления социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района.

4.4 Решение об оказании социальной помощи в виде единовременного социального пособия в размере, превышающем 20 000 рублей, оформляется распоряжением администрации Саткинского муниципального района.

4.5 В случае принятия решения о предоставлении единовременной социальной помощи оформляется протокол и решение, которое подписывается председателем и членами комиссии.

4.6 Комиссия также вправе принять решение об отказе в предоставлении единовременной социальной помощи, в протоколе указывается причина отказа и в течение пяти рабочих дней в адрес заявителя направляется письмо с указанием причины отказа в предоставлении единовременной социальной помощи.

Основаниями для отказа в оказании единовременной социальной помощи являются предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений об обстоятельствах, послуживших основанием для обращения по вопросу оказания единовременной социальной помощи.

4.7 Обращение граждан рассматривается в срок, установленный Федеральным Законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и не может превышать тридцать дней с даты регистрации в МБУ «Комплексный центр» Саткинского муниципального района заявления об оказании единовременной социальной помощи.

4.8 Выплата единовременного социального пособия производится на карту платежной системы «Мир» ПАО «Сбербанк», в исключительных случаях через кассу МБУ «Комплексный центр».

МБУ «Комплексный центр» Саткинского муниципального района несет ответственность за нецелевое использование средств бюджета Саткинского муниципального района, выделяемых на оказание единовременной социальной помощи.